介绍一个城市——常德

常德，古称"武陵"，别名"柳城"，是湖南省省辖市，湖南省省域副中心城市，环洞庭湖生态经济圈核心城市之一，也是长株潭3+5城市群之一。位于湖南北部，江南洞庭湖西侧，武陵山下，史称"川黔咽喉，云贵门户"，是一座拥有二千年历史的文化名城，是国家公路运输枢纽城市、湘西北铁路枢纽城市。

常德先后荣获全国文明城市、中国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家园林城市、中国首届魅力城市、国际花园城市、全国交通管理模范城市、国家环境保护模范城市、中华诗词之市等称号。

常德市现辖武陵区、鼎城区、安乡县、汉寿县、桃源县、临澧县、石门县、澧县，共6县2区，以及代管1县级市津市市。

常德综合实力位居湖南省前列，经济总量常年保持湖南前三甲，常德正致力于打造成为省域副中心城市，并全面发挥湘西北地区中心城市、综合交通枢纽城市和生态宜居城市的职能。

历史沿革

常德城貌

30万年前，常德地区就有原始人群在沅、澧二水流域的平原山川生活、聚居。澧县澧南乡、张公庙镇、津市市窑坡乡、石门渫水下游一带以及鼎城区灌溪镇岗市等处有旧石器时代的遗迹40多处，经挖掘出土的石器有石片、石锤、石球、尖状器、砍砸器等。原始人利用这些简陋的原始工具采集果实，猎取野兽。[1]

澧县城头山遗址的发掘证明，距今9000年前，常德开始进入新石器时代，这时期的原始人已掌握了石器磨制和陶器制作技术。距今7000多年的石门皂市下层文化是中国新石器早期文化的代表之一。这时期生产工具已有河卵石加工磨制的斧、凿等砍伐用具和鱼网坠，并已掌握了原始制陶技术，生产简单的饮食器皿。

距今6500多年的安乡汤家岗遗址，反映了常德当时以母性为主导地位的母系氏族社会的繁荣生活。距今5000多年的安乡划城岗遗址，是常德进入父系氏族社会的有力证明。这时期生产工具大为改进，石器钻孔、切割和抛光技术比较成熟，陶器普遍采用慢轮修整。

公元前277年（秦昭襄王三十年）蜀守张若“伐取巫郡及江南”，在今武陵区城东建筑城池，设黔中郡，迄今2200多年历史。秦代，常德属黔中郡，郡衙设临沅县。西汉高祖时取“止戈为武，高平为陵”之意，改黔中郡为武陵郡，隶属荆州刺史部。东汉光武帝恢复武陵郡，建武26年（公元50年）郡治从义陵（今溆浦县）又迁往临沅县。顺帝阳嘉3年（公元134年），荆州刺史部移治于索县（现鼎城区韩公渡镇城址村）。

三国时，常德市归吴国管辖，仍名武陵郡，隶属荆州。西晋，常德市分属武陵、天门、南平三郡。

唐代，武陵、澧州隶属江南西道。

北宋，改朗州为鼎州，改澧州为澧阳军州，均隶属荆湖北路。常德之名始于北宋；南宋，乾道元年（公元1165年），鼎州升为常德府。

元代，常德府、澧阳军州分别改为常德路、澧阳路，隶属湖广行中书省江南北道。

明朝初期，恢复常德府，澧阳路改为澧阳府，皆隶属湖广布政司分守上荆南道。洪武9年（公元1376年），将澧阳府降为澧州。

清代雍正7年（公元1729年），升澧州为直隶州。清代，常德府、直隶澧州同隶属于岳常澧道。至清末，常德府辖武陵、桃源、龙阳、沅江四县；直隶澧州辖石门、慈利、安乡、安福（现临澧县）、永定五县。

1914年，湖南省政府废除府、厅、州，保留“道”，岳常澧道改为武陵道，原常德府、直隶澧州各县由武陵道直辖，道治常德。公元1922年，湖南省撤销“道”制，仅存省与县两级，常德各县直属省管辖。

1937年湖南省普遍设立行政督察区，第二区辖常德、华容、南县、安乡、沅江、汉寿、澧县、临澧、石门、慈利、桃源等11个县，专员公署治所由慈利县迁往常德县。

1938年11月，第四区从常德迁往澧县，第四行政督察区专员公署也称常澧区专员公署。

1949年7月中旬至8月初，常德各县先后获得解放。8月4日，南下途中组建的常澧区行政专员公署及全体工作人员抵达常德城。常澧专署为湖南省人民政府的派出机构，辖常德、华容、南县、安乡、澧县、临澧、慈利、桃源9县。8月中旬，各县相继成立人民政府，并分别于8月5日和8月15日建立常德市、津市市，成立人民政府。8月28日，常澧区更名为"湖南省人民政府常德区行政专员公署（简称常德专署）。

1955年2月16日，根据省人民政府已改为省人民委员会的通知，湖南省人民政府常德区专员公署改为湖南省常德专员公署。随后，各县市人民政府都改为人民委员会。

1962年12月30日，国务院424号文件批准，恢复益阳专区，益阳市及益阳、桃江、南县、沅江、华容、安化六县划归益阳专署管辖。

1966年3月，常德专区生产领导小组成立，代替常德专署行使职权。4月10日，专区生产领导小组撤销，成立常德专区抓革命促生产指挥部。11月，其名称改为常德地区抓革命促生产领导小组。1968年2月28日，常德地区革命委员会成立，行使原专署职权。3月至9月，各县（市）先后成立革命委员会，取代人民委员会。

1979年3月24日，常德地区革命委员会撤销，常德地区行政公署成立。1979年11月至1980年12月，各县（市）撤销革命委员会，恢复县（市）人民政府。

1988年元月，国务院以国函18号文件批准，撤销常德地区，建立省辖常德市，实行市领导县体制。4月18日，湖南省人民政府以湘政函22号文件通知，撤销常德地区和常德县，设两区，原常德市改为武陵区，原常德县改为鼎城区，两区行政区域不变，津市市为省辖县级市，省政府委托常德市代管。1988年6月20日至24日，常德市召开第一届人民代表大会，正式成立常德市人民政府，选出正副市长。

截至2017年，常德市辖2个市辖区、6个县，代管1个县级市；常德市共有19个街道、103个镇、97个乡、4个民族乡

• 名称由来

北宋徽宗政和七年（1117），在鼎州设常德军，后升州为常德府。此名取材于《老子》“为天下溪，常德不离”和孔颖达《诗经·大雅·常武疏》："言命谴将帅，修戎兵戎，无所暴虐，民得就业，此事可常为法，是有常德也"，“有常德以立武事，因以为戒焉。”其义为上行德政，下安本分，谓之常德。“常德”之名始于此。

行政区划

常德市现辖武陵区、鼎城区、安乡县、汉寿县、桃源县、临澧县、石门县、澧县，共6县2区，以及代管1县级市津市市，另外还设有经济管理区：常德经济技术开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区，西洞庭管理区以及东山峰管理区，有乡（镇）225个、行政村4170个。

地理环境

位置境

美丽常德夜景

常德位于湖南省西北部，是江南著名的“鱼米之乡”，地处长江中游洞庭湖水系、沅江下游和澧水中下游以及武陵山脉、雪峰山脉东北端。常德市东据西洞庭湖，与益阳市的南县、沅江市湖汊交错；西倚湘西山地，与蜿蜒在张家界市慈利县、永定区及怀化市沅陵县的武陵山脉相承；北枕鄂西山地和江汉平原，与湖北恩施土家族苗族自治州鹤峰县、宜昌市五峰县的山地以及荆州市松滋市、公安县、石首市的平原相连；南抵资水流域，乌云山脉是常德市与益阳市资阳区、桃江县、安化县之间的分水岭。

常德最北端在石门县壶瓶山镇桐木山村（北纬30°07′53″），最南端在桃源县西安镇薛家冲村（北纬28°24′31″），最西端在国营东山峰，最东端在汉寿县百禄桥乡烟包山园艺（东经112°17′52″）。市境东西极宽174.6公里，南北极长187.2公里，常德市总面积18190平方公里。

地貌

常德市西北部属武陵山系，多为中低山区；中部多见红岩丘陵区；其间也出地形地貌。常德地貌大体构成是“三分丘岗、两分半山、四分半平原和水面”。山地面积677.61万亩，占常德市土地总面积的24.8%，平原面积978.98万亩，占总面积的35.9%，水面220.76万亩，占8.1%，丘陵岗地853万亩，占总面积的31.2%。

现断块隆起山（如太阳山）和蚀余岛状弧形山（如太浮山）；东部为沅、澧水下游及洞庭湖平原区；西南部为雪峰山余脉，组成中山区。由此构成区内南、北高，中间低，两山夹一凹的基本地貌轮廓。常德市地貌的形成，自远古代武陵运动以来，已经受多次构造运动。远古代末，市境为一广阔的古海槽，受加里东运动的影响，武陵山区随江南古陆上升，海水退出。此时，常德、临澧、石门等县成为陆地。印支运动，使全区海水全部退出，基本上结束海相沉积的历史。燕山运动，奠定了区内地貌轮郭的基础骨架，大致和今日相仿。新构造运动对现在地形影响最大，使西部地区继续上升，导致侵蚀作用强烈，形成构造地貌。中部常、桃盆地上升微弱或稳定，引起强烈的堆积和微弱的侵蚀、剥蚀、形成流水地貌；东部地区间歇沉陷，湖积盛行，加上人为因素的影响形成湖积~人为地貌和生物地貌。常德市整个地势由西向东部倾斜，地貌类型呈中山，中低山或山原，低山~侵蚀剥蚀丘陵，岗地-流水堆积平原和湖积围是平原的顺序展布。

常德市有海拔800米以上的山峰515座（澧县1座、石门县469座、桃源县45座），其中海拔1，000米以上的山峰43座，最高峰壶瓶山标高2098.7米。

壶瓶山

壶瓶山属石门县境，位于湖南省最北端，地球上神秘的北纬30度线从其腹地穿过，主峰海拔2098.7米，被称为“湖南屋脊”，旅游开发区域约1200平方公里，其中自然保护区面积665.8平方公里，是大湘西旅游圈与大三峡旅游圈的交汇点，是湖南十大山岳景观之一，新潇湘八景之一。

太浮山

临澧太浮山原名彰龙山，相传汉代浮邱子在此修行得道而闻名于世，故改名叫太浮山。太浮山位于县城西南12公里。207国道、石长铁路从山脚而过。贯穿花岩溪、桃花源、夹山寺的旅游线路1801省道擦西南山脚而过。整个太浮山面积4300公顷，海拔高度604.5米，有99岭，33岔。其“二十四景”江南闻名。

雪峰山

湖南省东西两部不同自然景观及沅江和资水之间的分水岭。位于省境中部偏西，中国第二级地势阶梯的南段转折带，云贵高原东坡过渡到江南丘陵的东侧边幅；是较独特的地理单元。雪峰山属“原始江南古陆”的西南段，呈一向北西突出的弧形构造。广泛分布前震旦系冷家溪群、板溪群一套由浅变质的板岩、变质砂岩及千枚岩组成的地层，震旦系变质碎屑岩亦发育良好，早古生代寒武—志留系的板岩、灰岩、细砂岩等组成的地层间有出露。

河洑山

河洑山位于沅江北岸，紧靠常德城区。在郁郁葱葱的河洑山脚下，有座古朴风情的小镇，相传这里两千多年前便已为市，以前叫平山后叫河洑山。解放初期正式建成河洑镇，如今只要你来到河洑镇便可看到，在你的脚下，高楼厂房掩映了绿荫之中，集市车水马龙，到处呈现着一副繁荣兴旺的景象。

水文

沅江又称沅水，是中南省份湖南的第二大河流，分南北两源，南源龙头江，源自贵州省都匀的云雾山，北源重安江，源自贵州省麻江县平月间的大山，两源汇合后称清水江，至銮山入湖南省芷江县，东流至黔城与潕水汇合处称沅江，流经会同、洪江、中方、溆浦、辰溪、泸溪、沅陵、桃源和常德等县市，至常德德山注入洞庭湖。干流全长1033公里（湖南568公里），流域面积89163平方公里，其中位于湖南省51066平方千米，多年平均径流量393.3亿立方米。

澧水是湖南省四大河流之一，澧水干流分北、中、南三源，以北源为主，北源源于湖南省桑植县杉木界，中源源于桑植县八大公山东麓，南源源于湖南永顺县龙家寨，三源于桑植县南岔汇合后东流。沿途接溇水、渫水、道水和涔水等支流，至津市市小渡口注入洞庭湖。干流全长388公里，流域面积18496平方公里（湖南15505平方公里），多年平均径流量131.2亿立方米。

气候

常德市属于中亚热带湿润季风气候向北亚热带湿润季风气候过渡的地带。气候温暖，四季分明，春秋短，夏冬长；热量丰富，雨量丰沛，春温多变，夏季酷热，秋雨寒秋，冬季严寒。

常德市年平均气温16.7℃，年降水量1200-1900毫米，无霜期272天，适宜水稻、棉花、油料等作物生长。由于受地形影响，该地气候呈现非地带规律。西部山区，东部比西部略低，石门东山峰农场年平均气温9.2℃，而石门等澧水河谷地带年平均气温16.8℃。中部丘陵区、太浮山与太阳山对峙形成向北敞开的簸箕形盆地，致使临澧、桃源一带冬季易受冷空气袭击。平原区安乡县年降水量在1500毫米以上。

自然资源

境内已探明矿藏145种，其中雄磺储量亚洲第一，金刚石、石煤、芒硝储量为全国之首，磷矿、石膏矿、膨润土等蕴藏量和产量均居湖南省前列。常德市南距桃花江核电站55公里，有充足的电能保障。

人口民族

2018年末，户籍总人口为622..6万人，常住人口571.7万人其中非农业人口142.1万人。常德市男性人口310.0万人，女性人口312.6万人。18岁以下人口94.7万人，18—35岁人口134.2万人，36—59岁人口260.1万人，60岁以上人口118.3万人。常德市人口出生申报61486人，死亡人数24508人。

常德是一个散杂多民族的地区。2010年全国第六次人口普查，常德市46个民族，其中少数民族人口47万人，占常德市总人口的8%，在湖南省14个州市中居第五位。除汉族以外，还有蒙古、回、藏、维吾尔族、苗、彝、壮、布依、朝鲜、满、侗、瑶、白、土家、哈尼、傣、佤、黎、畲、高山、水、景颇、土、仫佬、锡伯、普米、俄罗斯、鄂伦春、毛难、仡佬等45个民族。

经济概况

概况

常德属于中国经济中部崛起重心地带，位于泛珠江三角洲和泛长江三角洲经济发展区域结合部，是东部沿海发达地区产业向中、西部转移的黄金地段。[3]

常德市形成了烟草、铝业、电力、食品、纸业、纺织、机械、建材、医药、电子等主导的产业，已建成常德经济技术开发区和津市工业园等11个县级工业园区。

2017年常德市完成地区生产总值3238.14亿元，比上年增长7.1%。常德市完成财政总收入148.6亿元，比上年增长18.3%。

2018年常德市完成地区生产总值3394.2亿元，增长8.2%。其中，第一产业完成增加值323.7亿元，增长2.8%,对经济增长的贡献率为4.3%；第二产业完成增加值1102.4亿元，增长10.7%，对经济增长的贡献率为50.2%；其中工业完成增加值1001.4亿元，增长10.9%，对经济增长的贡献率为46.6%；第三产业完成增加值838.8亿元，增长13.2%,对经济增长的贡献率为45.4%。人均地区生产总值达到39169元。三次产业结构由上年的14.8：49.5：35.7调整为14.3：48.7：37.0。常德市完成财政总收入168.7亿元，比上年增长13.5%。

第一产业

常德独特的气候条件和丰富的水土资源，造就了江南著名的“粮仓、酒市、烟都、纺城、茶乡”。常德市粮食、棉花、油料、生猪、蚕茧和水产品的总产均居湖南省之首，是全国重要的商品粮、棉、油、猪和鱼的生产基地。常德市九个区、县（市）中有8个是国家商品粮基地县，2个是商品棉基地县，5个商品鱼基地县，1个绿色食品生产基地县，1个综合农产品优质商品基地县。农产品除粮、棉、油、猪、鱼、珍珠居湖南省前列外，果、麻、糖、茶、茧、烟、牛、羊、禽、蛋、龟、鳖、膳、牛蛙以其出产多、品质优而闻名全国。

常德市有耕地43万公顷，三分之二以上为洞庭湖淤积平原，土壤肥沃，气候湿润，是春撒一把种，秋收一仓粮的好地方。有可利用草场646万亩，可养殖水面100万亩，林地面积700万亩，具有发展牧业、水产业和林果业的先天条件。常德市有5个县、区为国家农产品商品基地。

常德市以珍珠、河蟹、甲鱼、名贵鱼为主的高效养殖水面达到100万亩。常德是中国珍珠的主产区之一，产量占全国的1/3，质量居全国之冠。常德市珍珠养殖面积30万亩，存塘珍珠蚌3亿只，如以5年成蚌计，年珍珠产量可达1000吨。另外常德市草食牲畜发展来势强劲，已经形成了阳光乳业、星光牛业、曙光羊业、南方草业等一批草食牲畜基地，已形成了2000头奶牛、36万头肉牛、138万只肉羊的发展规模。

2000年后，开发出来的金健系列粮油产品、洞庭水殖系列水产品、洞庭大闸蟹、汉寿中华鳖、石门马头羊、津市张老头牛肉干、津市绿康香酥鱼、津市津兴兔肉干、津市木子腐乳、桃源大叶茶、东山秀峰茶、石门特早熟柑桔、津市甜酸藠头、武陵酱板鸭等大批优质农产品，己跻身国内市场。汉寿县每年投放市场的商品鳖就占全国的三分之一，并且成为全国最大的杨树生产基地之一，被国家农业部命名为“中国甲鱼之乡”，“中国黑杨之乡”。2001年农业部在常德市石门县成功举办了首届中国柑桔节，极大地提升了常德市柑桔的知名度。

2018年，常德市粮食播种面积695.3千公顷，增长1.6%；棉花种植面积99.8千公顷，增长3.8%；油料种植面积305.8千公顷，增长1.7%；糖料种植面积2.5千公顷，下降1.2%；蔬菜种植面积94.3千公顷，增长9.0%。全年出栏生猪614.3万头，增长0.2%；出栏牛15.5万头，下降1.3%；出栏羊178.7万头，增长0.7%。全年肉类总产量65万吨，增长3.7%。水产品产量43.6万吨，增长8.6%。牛奶产量1.5万吨，下降16.4%。

第二产业

常德市为湘西北的工业基地，形成了以食品、纺织、机电、化工、建材为支柱的工业体系。其中纱、布、酒、水泥、卷烟产量居湖南省前列。常德发达的农业、丰富的矿藏资源，为工业提供了大量原料，形成了以加工业为主的工业格局。在国家划定的39个工业大类中，除石油、天然气开采等少数产业外，其它30多个大类均有分布，形成了轻工业占主导、轻重工业基本均衡发展的产业结构。

2018年新增规模工业企业90家、总数达到830家；新增产值过亿元企业18家、总数达到304家；实现规模工业增加值808亿元，增长16%。产业集中度进一步提高。烟草、装备制造、食品、有色金属、纺织、建材6个产业产值过百亿，分别达到470亿元、247亿元、250亿元、110亿元、104亿元、102亿元。园区发展水平进一步提升。通过创建“四高园区”（高起点规划、高标准建设、高水平管理、高速度发展），园区发展提质升级实现跨越，汉寿、鼎城2家园区成功转型为省级高新技术产业园，桃源、安乡、津市、西洞庭4家园区成功晋升为省级工业集中区，基本实现省级工业园区全覆盖；继续推进“百亿园区”大竞赛活动，常德市工业园区累计完成基础设施投入18亿元，建成标准厂房面积100万平方米，新增1家百亿产值园区（石门经济技术开发区），常德市百亿产值园区总数达到4家（常德经济技术开发区、桃源工业集中区、鼎城高新技术产业园、石门经济技术开发区）；园区规模工业累计完成产值925亿元，占常德市规模工业比重达到49.7%。

常德市现有各类开发区和工业园30多个。在德山建立了德山经济开发区，日前已成功晋级国家级开发区，更名为“常德经济技术开发区”。常德经济技术开发区位于常德市南面的德山，与主城区隔（沅）江相望，辖区面积54平方公里，人口10万左右，下辖1镇1街1林场，共30个村（居），其前身为1992年5月经省政府批准的湖南常德德山经济开发区。2010年6月，经国务院批准，成功晋升为国家级经济技术开发区。

此外还建立了常德市高新技术工业园。澧县澧阳工业园属国家级乡镇工业园和中西部合作示范区。临澧太平开发区和鼎城灌溪工业园属省级工业园。以上各类工业园区共有入园企业300多家，园区特色经济如雨后春笋，蒸蒸日上。常德市紧紧把握泛珠三角区域经济合作和沿海发达地区特别是上海产业梯度转移的机遇，规划了“上海工业城”、“浙江工业城”等特色园区，并派出专业招商队伍，积极主动地寻求合资合作伙伴，亦取得了较好的效果。

2018年，规模以上工业企业经济效益综合指数为532.86%，增长69.6%；产销率为98.5%，下降0.9%；实现利税总额636.8亿元，增长19.2%；实现利润190.0亿元，增长25.5%；亏损企业亏损额4.5亿元，下降43.4%。

第三产业

常德处于中国中西结合部，历来就是繁华的商品集散地，全国十大工业品批发市场之一的桥南大市场和一批专业市场蓬勃发展，商品可以广泛辐射到广州、上海、贵州、四川、云南、重庆等省市，区域辐射人口达3000万，每年有100万吨物资通过水运、50万吨物资通过公路、400万吨物资通过铁路进出。庞大、规范、完善的物流产业群体使常德的物流成本比周边地市低三分之一。常德市建立了湖南省一流的外经贸、招商、进出口商品检验检疫、海关、外汇管理、出口货物联运和外商投诉协调等外向性经济服务机构，与80多个国家和地区保持经贸往来。

2018年，常德市社会消费品零售总额726.8亿元，增长13.8%。2013年常德市实际引进内外资总额478.4亿元，增长32.1%。2013年，常德市保险机构总数增加到38家，其中财险公司17家，寿险公司19家，代理公司2家。

2018年，接待海内外游客2456.2万人次，增长21.2%。接待国内旅游者2441.9万人次，增长21.4%；接待境外入境旅游者20.3万人次，增长3.7%。全年实现旅游总收入171.0亿元，增长26.8%。国内旅游收入167.8亿元，增长28.5%；国际旅游外汇收入0.48亿美元，增长14.2%。常德市星级宾馆51家，旅行社54家。

社会事业

科研

2018年，常德市拥有产品检测实验室1个，特种设备检验机构1个，法定计量检定机构1个，发放工业品、食品生产许可证分别为21张、139张。组织制定地方标准4项。全年高新技术产品总产值达592.2亿元，比上年增长12.1%，高新技术产品增加值153.8亿元，增长14.1%。全年专利申请达1996件，增长11.6%，授权专利达1213件，增长2.2%。

通信

常德市国际直拨电话通达所有国家和地区，电话入户率为湖南省第一，常德政府网站、常德城市在线等新媒体已经是常德的互联网窗口。

2018年完成邮电业务总量39.9亿元。其中邮政业务总量为3.0亿元，电信业务总量为36.9亿元。年末局用交换机总容量为568.4万门。年末固定电话用户数达58.5万户。年末移动电话用户348.8万户。年末国际互联网用户70.4万户。

传媒

截至2018年末，常德市拥有艺术表演团体10个，群众艺术馆、文化馆10个，公共图书馆9个，博物馆、纪念馆8个，广播电台1座，广播综合人口覆盖率达到99.6%；电视台1座，电视综合人口覆盖率达到96.1%，有线电视用户75.17万户。档案馆12个，已开放各类档案38.7万卷（件）。

卫生

截至2018年末，常德市拥有卫生机构5378个，卫生技术人员共24361人，其中执业和执业助理医师17841人，注册护士8973人。常德市拥有疾病预防控制中心15个，卫生技术人员共498人；卫生监督所（中心）11个，卫生技术人员共178人；乡镇卫生院225个，卫生院技术人员共6652人。新建、改建乡镇卫生院26所。新型农村合作医疗参保人数461.2万人，参保率99.4%。

体育

截至2018年末，常德市有体育馆23座，运动场2017个，游泳池18个，各种训练房223个。开展全民健身项目38项次。获得亚洲冠军2个，全国冠军9个。

规划

根据国务院批准的《常德市2001年至2020年城市总体规划》，到2020年，常德市将建成人口80万至120万、城区面积100平方公里的大型城市。

2014年4月22日，国务院批复同意《洞庭湖生态经济区规划》，要求湖南、湖北两省及国务院有关部门把洞庭湖生态经济区建成“更加秀美富饶的大湖经济区”；洞庭湖生态经济区规划范围包括湖南岳阳、常德、益阳三市，长沙市望城区和湖北荆州市，共33个县（市、区），规划面积6.05万平方公里，常住人口2200万。

教育

截止2018年，常德市有普通高校5所，招生1.43万人，比上年增长18.2%，在校学生4.45万人，增长13.8%，毕业学生1.24万人，增长18.1%。中等职业学校52所，下降7.1%，招生1.81万人，下降6.2%，在校学生5.47万人，下降12.3%，毕业学生2.2万人，下降4.4%。

普通高中48所，招生3.01万人，下降5.7%，在校学生9.06万人，下降4.8%，毕业学生3.12万人，上升5.8%。初中学校245所，在校学生13.25万人，下降5%，毕业学生4.8万人，下降8.3%，适龄人口入学率100%。

普通小学585所，招生4.83万人，减少0.8%，在校学生26.4万人，下降0.7%，毕业学生4.43万人，下降2.6%。小学适龄儿童入学率100%，毕业生升学率100%。特殊教育学校4所，招生95人，减少19.5%，在校学生508人，减少0.8%。

幼儿园在园幼儿13.54万人，增长7.9%。各类民办学校838所，增加58所，在校生13.65万人，减少0.39%。民办普通高校2所，在校生0.9万人，减少4%。发放国家奖学金、助学金4676万元，国家奖学金、助学金资助学生63516。

历史文化

方言

常德方言属于北方方言的次方言——西南官话。这与历史上大规模的移民密切相关。据史料记载：秦汉以来，不断有北方居民南迁。西晋末年的永嘉丧乱，引起北方人口第一次大南迁，大量人口沿汉水流域南下，渡江到达洞庭流域，这次大迁徙一直延续到南北朝。唐朝的安史之乱，曾使“襄邓（湖北襄阳和河南南阳）百姓，两京衣冠尽投江湘，故荆南井邑，十倍其初。”北方居民迁徙规模大，人数多，地域集中，使其语言不仅难以被本地土著语言所同化，反而给当地土著语言以巨大的冲击，这是常德话与北方话产生亲缘关系的历史渊源。

宗教

常德有佛教、道教、伊斯兰教、天主教和基督教五个宗教。

习俗

常德城乡概以大米饭为主食，无论老少，有嗜辣习惯，爱吃糌辣椒、油炸辣椒、辣子酱、白辣椒。有腌制坛子菜、腌腊鱼腊肉的习惯。

常德盛产稻米，久而久之，形成了以大米为主要原料的大众化小吃食品。在80年代后，米粉逐渐成为常德城镇居民早餐的主食。发糕，油粑粑，煎米茶，作为早餐，一般是边吃油粑粑，边喝煎米茶。

常德人喝茶很讲究，除一般泡茶外，还盛行擂茶待客。相传喝擂茶起源于东汉初年。当时马援征“五溪蛮”，兵困壶头山，瘟疫流行。土人教以用生姜、盐、茶叶、煎米制作此茶，饮后瘟疫即除，遂沿袭至今。

曲艺

武陵戏原名常德汉剧，是湖南的地方大戏剧种之一，以常德为中心，流行于湘西北、鄂西南并远及黔东。武陵戏起源于明代，20世纪初，武陵戏兴盛，各地戏班林立，名艺人辈出。现存传统剧目约500个，其中高腔剧目30个，弹腔剧目占90%以上。武陵戏起源于明代，演唱弋阳腔和昆腔。弋阳腔曾受青阳腔影响，并长期和本地傩愿腔、民歌号子相结合，演化为具有地方特色的楚调，即后来的高腔。

风景名胜

常德市是中国优秀旅游城市，截至2012年有国家级重点文物保护单位4项；省重点文物保护单位40项；国家级自然保护区2处；省级风景（旅游度假）区3个。

山水类桃花源景区壶瓶山风景区夹山风景区星德山花岩溪风景区柳叶湖人文类澧州古城常德诗墙城头山古文化遗址林伯渠故居

休闲类柳叶湖旅游度假区湖南东山峰云顶滑雪度假区清水湖旅游度假区仙阳湖

国家级自然保护区壶瓶山国家级自然保护区西洞庭湖国家级自然保护区

国家森林公园桃花源国家森林公园夹山国家森林公园河洑国家森林公园花岩溪国家森林公园湖南嘉山国家森林公园

国家湿地公园毛里湖国家湿地公园沅水国家湿地公园书院洲国家湿地公园涔槐国家湿地公园仙阳湖国家湿地公园

城市荣誉

国家科技进步先进市十大最佳休闲城市全国文明城市全国法治城市国家卫生城市中国优秀旅游城市国家园林城市中华诗词之市中国魅力城市国际花园城市全国文明创建模范城市全国交通管理模范城市中国最佳人居环境城市国家社会治安综合治理先进城市湖南省第一个建设BRT的城市2012年度中国特色魅力城市200强中国围棋之乡（常德市）2013年全国十大最佳休闲城市

景点概况

简介

常德位于湖南省洞庭湖西畔、武陵山下，紧邻世界著名风景区张家界国家森林公园，特殊的地理位置，构造了常德山青水美的自然风光。境内有国家4A级风景名胜区桃花源、千年佛教圣地夹山寺、湖南屋脊壶瓶山、常德市柳叶湖、省级风景名胜区嘉山、载入吉尼斯世界纪录的“中国常德诗墙”等景区景点。

最佳旅行时间

春秋时节最美，春季有桃花节

建议游玩天数

2天

当地气候

中亚热带湿润季风气候

语言

西南官话-常德话